中共中央關于加強黨的政治建設的意見(jiàn)

　中共中央關于加強黨的政治建設的意見(jiàn)

　　(2019年(nián)1月31日(rì))

　　爲深入貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神，切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨的全面領導，推進全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展，不斷提高黨的執政能力和領導水平，确保全黨統一意志、統一行動、步調一緻向前進，現提出如(rú)下意見(jiàn)。

　　一、加強黨的政治建設的總體(tǐ)要求

　　旗幟鮮明講政治是我們黨作(zuò)爲馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事(shì)關統攬推進偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事(shì)業、偉大(dà)夢想。

　　在革命、建設、改革各個時期，我們黨都(dōu)高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優良傳統。黨的十八大(dà)以來(lái)，以習近平同志爲核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置，加大(dà)力度抓，形成了鮮明的政治導向，消除了黨内嚴重政治隐患，推動黨的政治建設取得(de)重大(dà)曆史性成就(jiù)。同時，必須清醒看(kàn)到，黨内存在的政治問(wèn)題還(hái)沒有得(de)到根本解決，一些黨組織和黨員(yuán)幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題還(hái)比較突出，有的甚至存在偏離(lí)中國(guó)特色社會主義方向的嚴重問(wèn)題。切實有效解決這些問(wèn)題，必須進一步加強黨的政治建設。

　　加強黨的政治建設，必須高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，全面貫徹黨的十九大(dà)精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，堅持黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自(zì)信”，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生(shēng)态，防範政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治能力，把我們黨建設得(de)更加堅強有力，确保我們黨始終成爲中國(guó)特色社會主義事(shì)業的堅強領導核心，爲實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目标和中華民(mín)族偉大(dà)複興的中國(guó)夢提供堅強政治保證。

　　加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生(shēng)态，實現全黨團結統一、行動一緻。要以黨章(zhāng)爲根本遵循，把黨章(zhāng)明确的黨的性質和宗旨、指導思想和奮鬥目标、路(lù)線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目标、政治追求持續發力。要以黨的政治建設爲統領，把政治标準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作(zuò)風(fēng)建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗鬥争始終，以政治上的加強推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展，引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問(wèn)題導向，注重“靶向治療”，針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行爲不端等突出問(wèn)題強弱項補短(duǎn)闆。要把黨的政治建設融入黨和國(guó)家重大(dà)決策部署的制定和落實全過程，做到黨的政治建設與各項業務工(gōng)作(zuò)特别是中心工(gōng)作(zuò)緊密結合、相(xiàng)互促進。

　　二、堅定政治信仰

　　加強黨的政治建設，必須堅持馬克思主義指導地位，堅持用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝全黨、教育人(rén)民(mín)，夯實思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共築中國(guó)夢的磅礴力量。

　　(一)堅持用黨的科(kē)學理(lǐ)論武裝頭腦

　　馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導思想。習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想是當代中國(guó)馬克思主義、21世紀馬克思主義，是全黨全國(guó)人(rén)民(mín)爲實現中華民(mín)族偉大(dà)複興而奮鬥的行動指南(nán)，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大(dà)思想武器，必須長期堅持并不斷發展。要深入學習習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想，加強思想政治教育，推動學習教育往深裡(lǐ)走、往心裡(lǐ)走、往實裡(lǐ)走，真正做到學深悟透、融會貫通、真信笃行，鞏固全黨全國(guó)人(rén)民(mín)團結奮鬥的共同思想基礎。要堅定理(lǐ)想信念，牢固樹(shù)立共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和中國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想，挺起共産黨人(rén)的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理(lǐ)信金錢，堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自(zì)信”，堅信中國(guó)特色社會主義是科(kē)學社會主義理(lǐ)論邏輯和中國(guó)社會發展曆史邏輯的辯證統一，是當代中國(guó)發展進步的根本方向，是全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現中華民(mín)族偉大(dà)複興的必由之路(lù)。領導幹部要帶頭學理(lǐ)論、強信念，築牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。實施年(nián)輕幹部理(lǐ)想信念宗旨教育計(jì)劃，大(dà)力培養造就(jiù)具有堅定共産主義信仰和較高馬克思主義理(lǐ)論素養的社會主義建設者和接班人(rén)。

　　(二)堅定執行黨的政治路(lù)線

　　黨在社會主義初級階段的基本路(lù)線作(zuò)爲黨的政治路(lù)線，是黨和國(guó)家的生(shēng)命線、人(rén)民(mín)的幸福線，必須堅決捍衛、堅定執行。越是面臨嚴峻複雜的國(guó)際國(guó)内形勢，越是處于中華民(mín)族偉大(dà)複興的關鍵時期，越要保持清醒頭腦和戰略定力，全面貫徹執行黨的政治路(lù)線，把以經濟建設爲中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放(fàng)兩個基本點統一于中國(guó)特色社會主義偉大(dà)實踐，絕不能有絲毫偏離(lí)和動搖。堅持黨的政治路(lù)線，必須全面貫徹實施新時代中國(guó)特色社會主義基本方略，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局，爲實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目标不懈努力。全黨制定執行大(dà)政方針，要從(cóng)黨的政治路(lù)線出發;部署推進黨和國(guó)家事(shì)業發展重大(dà)戰略、重大(dà)任務、重大(dà)工(gōng)作(zuò)，要緊緊圍繞黨的政治路(lù)線來(lái)進行。各地區各部門(mén)确定工(gōng)作(zuò)思路(lù)、工(gōng)作(zuò)部署、政策措施，要自(zì)覺同黨的政治路(lù)線對标對表、及時校(xiào)準偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路(lù)線的言行作(zuò)鬥争。

　　(三)堅決站(zhàn)穩政治立場

　　政治立場事(shì)關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場，堅持黨性和人(rén)民(mín)性相(xiàng)統一，堅決站(zhàn)穩黨性立場和人(rén)民(mín)立場。要堅持以黨的旗幟爲旗幟、以黨的方向爲方向、以黨的意志爲意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨，任何時候都(dōu)同黨同心同德。要堅持以人(rén)民(mín)爲中心，立黨爲公、執政爲民(mín)，踐行全心全意爲人(rén)民(mín)服務的根本宗旨，樹(shù)立真摯的人(rén)民(mín)情懷，把人(rén)民(mín)放(fàng)在心中最高位置，始終相(xiàng)信人(rén)民(mín)，緊緊依靠人(rén)民(mín)，把人(rén)民(mín)對美好生(shēng)活的向往作(zuò)爲奮鬥目标。要把對黨負責和對人(rén)民(mín)負責高度統一起來(lái)，想問(wèn)題、作(zuò)決策、辦事(shì)情都(dōu)從(cóng)人(rén)民(mín)利益出發，崇尚實幹、勤政爲民(mín)，把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民(mín)生(shēng)、防風(fēng)險、保穩定上，着力解決人(rén)民(mín)群衆最關心最直接最現實的利益問(wèn)題，努力讓人(rén)民(mín)群衆有更多獲得(de)感、幸福感、安全感。

　　三、堅持黨的政治領導

　　黨是最高政治領導力量，黨的領導是中國(guó)特色社會主義最本質的特征，是中國(guó)特色社會主義制度的最大(dà)優勢。加強黨的政治建設，必須堅持和加強黨的全面領導，完善黨的領導體(tǐ)制，改進黨的領導方式，承擔起執政興國(guó)的政治責任。

　　(四)堅決做到“兩個維護”

　　事(shì)在四方，要在中央。堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員(yuán)幹部從(cóng)曆史和現實、理(lǐ)論和實踐、國(guó)内和國(guó)際的結合上深刻認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟随核心、捍衛核心的思想自(zì)覺政治自(zì)覺行動自(zì)覺，始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章(zhāng)爲根本依據，不斷完善保障“兩個維護”的制度機(jī)制，嚴格執行《關于新形勢下黨内政治生(shēng)活的若幹準則》、《中國(guó)共産黨重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定》等黨内法規，加強對貫徹執行黨的路(lù)線方針政策和決議(yì)情況的督促檢查，完善黨中央重大(dà)決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實的督查問(wèn)責機(jī)制。要以正确的認識、正确的行動堅決做到“兩個維護”，堅決防止和糾正一切偏離(lí)“兩個維護”的錯誤言行，不得(de)搞任何形式的“低級紅(hóng)”、“高級黑(hēi)”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人(rén)、搞兩面派、搞“僞忠誠”。

　　(五)完善黨的領導體(tǐ)制

　　堅持黨總攬全局、協調各方，建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體(tǐ)系，爲把黨的領導落實到改革發展穩定、内政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領域各方面各環節提供堅實制度保障。研究制定黨領導經濟社會各方面重要工(gōng)作(zuò)的黨内法規。健全黨中央集中統一領導重大(dà)工(gōng)作(zuò)的體(tǐ)制機(jī)制。完善地方黨委、黨組、黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關實施黨的領導的體(tǐ)制機(jī)制。建立健全國(guó)有企業黨委(黨組)和農村、事(shì)業單位、街道社區等的基層黨組織發揮領導作(zuò)用的制度規定。貫徹落實憲法規定，制定和修改有關法律法規要明确規定黨領導相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)的法律地位。将堅持黨的全面領導的要求載入人(rén)大(dà)、政府、法院、檢察院的組織法，載入政協、民(mín)主黨派、工(gōng)商聯、人(rén)民(mín)團體(tǐ)、國(guó)有企業、高等學校(xiào)、有關社會組織等的章(zhāng)程，健全黨對這些組織實施領導的制度規定，确保其始終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協調一緻地開展工(gōng)作(zuò)。

　　(六)改進黨的領導方式

　　着眼于黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革，強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，正确制定和堅決執行黨的路(lù)線方針政策，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。要堅持民(mín)主集中制這一根本領導制度，善于運用民(mín)主的辦法彙集意見(jiàn)、科(kē)學決策，善于通過協商的方式增進共識、凝聚力量，同時善于集中、敢于擔責，防止議(yì)而不決、決而不行。要堅持群衆路(lù)線這一基本領導方法，不斷增強群衆工(gōng)作(zuò)本領，大(dà)興調查研究之風(fēng)，改進和創新聯系群衆的途徑方法，堅持走好網上群衆路(lù)線，彙集民(mín)智民(mín)力，善于通過群衆喜聞樂見(jiàn)方式宣傳黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策，把黨的主張變爲群衆自(zì)覺行動。堅決反對“四風(fēng)”特别是形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一基本領導方式，注重運用法治思維和法治方式治國(guó)理(lǐ)政，善于使黨的主張通過法定程序成爲國(guó)家意志、轉化爲法律法規，自(zì)覺把黨的領導活動納入制度軌道。

　　四、提高政治能力

　　加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類組織和黨員(yuán)幹部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能，彰顯國(guó)家機(jī)關政治屬性，發揮群團組織政治作(zuò)用，強化國(guó)有企事(shì)業單位政治導向，不斷提高黨員(yuán)幹部特别是領導幹部政治本領。

　　(七)增強黨組織政治功能

　　黨的力量來(lái)自(zì)組織。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能，要認真貫徹落實新時代黨的組織路(lù)線，不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領導機(jī)關，是黨的組織體(tǐ)系的大(dà)腦和中樞，對黨和國(guó)家事(shì)業發展重大(dà)工(gōng)作(zuò)實行集中統一領導，涉及全黨全國(guó)性的重大(dà)方針政策問(wèn)題隻能由黨中央作(zuò)出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領導下，全面領導本地區經濟社會發展，全面負責本地區黨的建設，堅決糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從(cóng)嚴治黨不力問(wèn)題。黨的基層組織要着力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領，下大(dà)氣力解決軟弱渙散問(wèn)題。黨支部要擔負起直接教育黨員(yuán)、管理(lǐ)黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責，發揮好戰鬥堡壘作(zuò)用。黨組要在批準其設立的黨組織領導下，在本部門(mén)本單位發揮好把方向、管大(dà)局、保落實的重要作(zuò)用，确保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門(mén)本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨内監督專責機(jī)關的職能定位，全面監督執紀問(wèn)責，堅決維護黨章(zhāng)黨規黨紀的嚴肅性和權威性。黨的工(gōng)作(zuò)機(jī)關要更好發揮黨委參謀助手作(zuò)用，提高履職盡責的政治性和有效性，力求參當其時、謀當其用，更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員(yuán)要強化黨的意識和組織觀念，自(zì)覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工(gōng)作(zuò)上服從(cóng)組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體(tǐ)黨員(yuán)都(dōu)必須牢固樹(shù)立一盤棋意識，在黨中央集中統一領導下齊心協力、步調一緻開展工(gōng)作(zuò)，形成黨的組織體(tǐ)系整體(tǐ)合力。

　　(八)彰顯國(guó)家機(jī)關政治屬性

　　中央和地方各級人(rén)大(dà)機(jī)關、行政機(jī)關、政協機(jī)關、監察機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī)關本質上都(dōu)是政治機(jī)關，旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理(lǐ)活動，堅決貫徹落實黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，積極主動将黨的領導主張和重大(dà)決策部署轉化爲法律法規和政策政令，轉化爲對經濟社會管理(lǐ)的部署安排和工(gōng)作(zuò)活動，轉化爲領導體(tǐ)制、工(gōng)作(zuò)機(jī)制和管理(lǐ)方式方法創新，轉化爲推動經濟社會發展的實際效果。國(guó)家機(jī)關履行職責、開展工(gōng)作(zuò)，要提高政治站(zhàn)位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影(yǐng)響，堅決防止和糾正把政治與業務割裂開來(lái)、對立起來(lái)的錯誤認識和做法，确保政治和業務融爲一體(tǐ)、高度統一。

　　(九)發揮群團組織政治作(zuò)用

　　工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織是黨領導下的政治組織，政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責，充分(fēn)發揮聯系人(rén)民(mín)群衆的橋梁和紐帶作(zuò)用，加大(dà)政治動員(yuán)、政治引領、政治教育工(gōng)作(zuò)力度，更好承擔起引導群衆聽黨話(huà)、跟黨走的政治任務，把自(zì)己聯系的群衆最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導，堅定不移走中國(guó)特色社會主義群團發展道路(lù)，不折不扣落實黨中央關于群團改革的決策部署，切實增強群團組織的政治性、先進性、群衆性。

　　(十)強化國(guó)有企事(shì)業單位政治導向

　　國(guó)有企業是中國(guó)特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，事(shì)業單位承擔着滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長的公益服務需求職責，都(dōu)是我們黨執政興國(guó)的重要依靠力量。國(guó)有企事(shì)業單位必須始終堅持黨的領導，堅決貫徹執行黨的路(lù)線方針政策，認真落實黨中央關于推進國(guó)有企事(shì)業單位改革發展的決策部署，切實加強本單位黨的建設工(gōng)作(zuò)，充分(fēn)發揮黨組織重要作(zuò)用，保證本單位工(gōng)作(zuò)堅持正确政治方向、取得(de)良好政治效果。

　　(十一)提高黨員(yuán)幹部政治本領

　　黨員(yuán)幹部特别是領導幹部要加強政治能力訓練和政治實踐曆練，切實提高把握方向、把握大(dà)勢、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風(fēng)險的能力。要在大(dà)是大(dà)非面前态度鮮明、立場堅定，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路(lù)上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻。要善于從(cóng)政治上研判形勢、分(fēn)析問(wèn)題，自(zì)覺在黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)大(dà)局下想問(wèn)題、做工(gōng)作(zuò)，做到一切服從(cóng)大(dà)局、一切服務大(dà)局。要強化憂患意識、風(fēng)險意識，增強政治敏銳性和政治鑒别力，對容易誘發政治問(wèn)題特别是重大(dà)突發事(shì)件(jiàn)的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題，對意識形态領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象，保持高度警惕，做到眼睛亮、見(jiàn)事(shì)早、行動快(kuài)。要提高風(fēng)險處置能力，及時阻斷不同領域風(fēng)險轉換通道，防止非公共性風(fēng)險擴大(dà)爲公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險演變爲政治風(fēng)險。要增強鬥争精神，強化政治擔當，敢于亮劍、善于鬥争，發現違反政治紀律、危害政治安全的行爲堅決抵制，做勇于鬥争的“戰士”，不做愛惜羽毛的“紳士”，嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之、逃避責任、失職失察。

　　五、淨化政治生(shēng)态

　　加強黨的政治建設，必須把營造風(fēng)清氣正的政治生(shēng)态作(zuò)爲基礎性、經常性工(gōng)作(zuò)，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，锲而不舍、久久爲功，實現正氣充盈、政治清明。

　　(十二)嚴肅黨内政治生(shēng)活

　　營造良好政治生(shēng)态，必須嚴格執行《關于新形勢下黨内政治生(shēng)活的若幹準則》，着力提高黨内政治生(shēng)活質量，努力在全黨形成又有集中又有民(mín)主、又有紀律又有自(zì)由、又有統一意志又有個人(rén)心情舒暢生(shēng)動活潑的政治局面。增強黨内政治生(shēng)活的政治性，強化政治教育和政治引領，讓黨員(yuán)幹部經常接受政治體(tǐ)檢，打掃政治灰塵，淨化政治靈魂，增強政治免疫力，堅決防止和克服黨内政治生(shēng)活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨内政治生(shēng)活的時代性，主動适應信息時代新形勢和黨員(yuán)隊伍新變化，積極運用互聯網、大(dà)數據等新興技術(shù)，創新黨組織活動内容方式，推進“智慧黨建”，使黨内政治生(shēng)活始終充滿活力，堅決防止和克服黨内政治生(shēng)活不講創新、不講活力、照(zhào)搬照(zhào)套的傾向。增強黨内政治生(shēng)活的原則性，堅持按原則開展黨的工(gōng)作(zuò)和活動，按原則處理(lǐ)黨内各種關系，按原則解決黨内矛盾和問(wèn)題，嚴格執行黨的組織生(shēng)活制度，認真召開民(mín)主生(shēng)活會和組織生(shēng)活會，提高“三會一課”質量，落實談心談話(huà)、民(mín)主評議(yì)黨員(yuán)和主題黨日(rì)等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員(yuán)過“政治生(shēng)日(rì)”等政治儀式，使黨内生(shēng)活莊重、嚴肅、規範，堅決防止和克服黨内政治生(shēng)活不講原則、平淡化庸俗化随意化的傾向。增強黨内政治生(shēng)活的戰鬥性，堅持以整風(fēng)精神開展批評和自(zì)我批評，勇于思想交鋒、揭短(duǎn)亮醜，旗幟鮮明堅持真理(lǐ)、修正錯誤，統一意志、增進團結，建立健全民(mín)主生(shēng)活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度，堅決防止和克服黨内政治生(shēng)活一團和氣、評功擺好、明哲保身(shēn)的傾向。

　　(十三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩

　　政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是淨化政治生(shēng)态的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作(zuò)爲首要政治紀律，在全黨持續深入開展忠誠教育，開展“守紀律、講規矩”模範機(jī)關創建和先進個人(rén)評選活動，教育督促黨員(yuán)幹部始終對黨忠誠老實，決不允許在重大(dà)政治原則問(wèn)題上、大(dà)是大(dà)非問(wèn)題上同黨中央唱反調，搞自(zì)由主義。嚴格執行《中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》，嚴肅查處違反政治紀律的行爲，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他(tā)紀律嚴起來(lái)。堅持“五個必須”，必須維護黨中央權威，決不允許背離(lí)黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結，決不允許在黨内培植個人(rén)勢力;必須遵循組織程序，決不允許擅作(zuò)主張、我行我素;必須服從(cóng)組織決定，決不允許搞非組織活動;必須管好領導幹部親屬和身(shēn)邊工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，決不允許他(tā)們擅權幹政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問(wèn)題，把政治上蛻變的兩面人(rén)及時辨别出來(lái)、清除出去(qù)，堅決防止黨内形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質，堅決防止山(shān)頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。

　　(十四)發展積極健康的黨内政治文化

　　營造良好政治生(shēng)态，離(lí)不開黨内政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”，大(dà)力弘揚忠誠老實、公道正派、實事(shì)求是、清正廉潔等價值觀，充分(fēn)利用各類愛國(guó)主義教育基地和黨性教育基地對廣大(dà)黨員(yuán)幹部進行教育和熏陶，增強黨員(yuán)幹部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大(dà)力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、幹幹淨淨的政商關系，弘揚正氣、樹(shù)立新風(fēng)。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，培育黨員(yuán)幹部政治氣節、政治風(fēng)骨。發揚革命文化，傳承紅(hóng)色基因，弘揚革命精神，教育黨員(yuán)幹部正确處理(lǐ)公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。弘揚社會主義先進文化，推進社會主義核心價值觀宣傳教育，引導黨員(yuán)幹部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化，自(zì)覺抵制商品交換原則對黨内生(shēng)活的侵蝕，狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風(fēng)，破除關系學、厚黑(hēi)學、官場術(shù)等封建糟粕，堅決防止和反對個人(rén)主義、分(fēn)散主義、自(zì)由主義、本位主義、好人(rén)主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。

　　(十五)突出政治标準選人(rén)用人(rén)

　　選人(rén)用人(rén)是政治生(shēng)态的風(fēng)向标。要堅持黨管幹部原則，貫徹新時期好幹部标準，始終把政治标準放(fàng)在第一位，注重選拔任用牢固樹(shù)立“四個意識”、自(zì)覺堅定“四個自(zì)信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部，對政治不合格的幹部實行“一票否決”，已經在領導崗位的堅決調整。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作(zuò)條例》，在選人(rén)用人(rén)中進一步突出政治标準，強化政治把關。制定實施《黨政領導幹部考核工(gōng)作(zuò)條例》，建立健全領導幹部政治素質識别和評價機(jī)制，強化對幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自(zì)律等方面的深入考察考核，堅決把政治上的兩面人(rén)擋在門(mén)外。匡正選人(rén)用人(rén)風(fēng)氣，堅持不懈整治選人(rén)用人(rén)上的不正之風(fēng)，對任人(rén)唯親、說(shuō)情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行爲發現一起查處一起，對“帶病提拔”的幹部實行倒查，對政治标準把關不嚴的嚴肅處理(lǐ)。嚴格執行幹部選拔任用工(gōng)作(zuò)紀實制度，對私自(zì)幹預下級或者原任職地方和單位選人(rén)用人(rén)的，記錄在案并嚴肅追究責任。

　　(十六)永葆清正廉潔的政治本色

　　堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養政治生(shēng)态的必要條件(jiàn)和重要任務。強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，運用監督執紀“四種形态”，重點查處黨的十八大(dà)以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群衆反映強烈，政治問(wèn)題和經濟問(wèn)題交織的腐敗案件(jiàn)，嚴肅查處違反中央八項規定精神的問(wèn)題，持續保持反腐敗高壓态勢。紮緊不能腐的籠子，健全黨和國(guó)家監督體(tǐ)系，加強對權力運行的制約和監督，通過改革和制度創新切斷利益輸送鏈條。特别要針對管人(rén)管錢管物管項目的單位和崗位，查找廉政風(fēng)險點，通過科(kē)學管理(lǐ)、嚴格監督和發揮巡視利劍作(zuò)用，切實管住權力，堅決反對特權行爲和特權現象，讓人(rén)民(mín)群衆真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治就(jiù)在身(shēn)邊。增強不想腐的自(zì)覺，領導幹部特别是高級幹部要帶頭加強黨性修養，知敬畏、存戒懼、守底線，堅決防範被利益集團“圍獵”，持之以恒錘煉政德，明大(dà)德、守公德、嚴私德，帶頭遵守《中國(guó)共産黨廉潔自(zì)律準則》，注重家庭家教家風(fēng)，自(zì)覺做廉潔自(zì)律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。

　　六、強化組織實施

　　加強黨的政治建設是一項重大(dà)艱巨的政治任務。各地區各部門(mén)要進一步增強推進黨的政治建設的自(zì)覺性堅定性，把思想和行動統一到黨中央部署要求上來(lái)，加強組織領導、強化責任擔當，确保本意見(jiàn)提出的各項舉措落到實處，确保黨的政治建設取得(de)成效。

　　(十七)落實領導責任

　　建立健全推進黨的政治建設工(gōng)作(zuò)責任制，各級黨委(黨組)要切實負起本地區本部門(mén)黨的政治建設工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)責任，将其納入黨委(黨組)工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)布局，擺在首要位置來(lái)抓，認真研究部署、大(dà)力推進落實。黨委(黨組)書(shū)記要認真履行第一責任人(rén)職責，對黨的政治建設重要工(gōng)作(zuò)親自(zì)部署、重要問(wèn)題親自(zì)過問(wèn)、重大(dà)事(shì)件(jiàn)親自(zì)處置。黨委(黨組)其他(tā)成員(yuán)要根據職責分(fēn)工(gōng)，按照(zhào)“一崗雙責”要求，抓好分(fēn)管部門(mén)和領域黨的政治建設工(gōng)作(zuò)。各級黨的建設工(gōng)作(zuò)領導小組要發揮統籌協調的職能作(zuò)用，各級紀檢監察機(jī)關和黨委有關部門(mén)要各司其職、各負其責，履行推進黨的政治建設工(gōng)作(zuò)相(xiàng)關職責。中央和國(guó)家機(jī)關要在推進黨的政治建設上帶好頭、作(zuò)示範，在深入學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想上作(zuò)表率，在始終同黨中央保持高度一緻上作(zuò)表率，在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作(zuò)表率，建設讓黨中央放(fàng)心、讓人(rén)民(mín)群衆滿意的模範機(jī)關。

　　(十八)抓住“關鍵少數”

　　加強黨的政治建設，要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大(dà)多數”相(xiàng)結合，重點是抓住領導機(jī)關和領導幹部，發揮其示範引領作(zuò)用。各級領導幹部特别是高級幹部要深刻認識自(zì)己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大(dà)責任，職位越高越要自(zì)覺嚴格要求自(zì)己，注重加強政治曆練、積累政治經驗、增進政治智慧，做到信念如(rú)磐、意志如(rú)鐵，政治堅定、絕對忠誠，清正廉潔、擔當負責，堅決做到“兩個維護”，成爲堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計(jì)劃。

　　(十九)強化制度保障

　　加強黨的政治建設，要把建章(zhāng)立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機(jī)制，形成系統完備、有效管用的政治規範體(tǐ)系，真正實現黨的政治建設有章(zhāng)可(kě)循、有據可(kě)依。堅持集成聯動，完善黨内法規制度體(tǐ)系有關制度，健全國(guó)家法律體(tǐ)系有關規定，在各類章(zhāng)程中明确提出有關要求，做到相(xiàng)輔相(xiàng)成、有機(jī)統一。堅持明确标準，既提出政治高線，激勵黨員(yuán)幹部向往踐行，又劃出政治底線，防止黨員(yuán)幹部逾矩失範。堅持執規必嚴，加大(dà)宣傳教育和執行力度，督促黨員(yuán)幹部把黨的政治規範刻印在心上、落實在行動上，堅決維護制度權威。

　　(二十)加強監督問(wèn)責

　　各地區各部門(mén)要加強對黨的政治建設工(gōng)作(zuò)的監督檢查，将其作(zuò)爲巡視巡察和督查檢查的重要内容，深化政治巡視，強化政治監督，着力發現和糾正政治偏差。探索建立本地區本部門(mén)政治生(shēng)态評價體(tǐ)系。把黨的政治建設工(gōng)作(zuò)情況納入黨委(黨組)書(shū)記抓黨建述職評議(yì)和黨建考核評價體(tǐ)系，并突出其權重。堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工(gōng)作(zuò)不力以及違反黨的政治紀律和政治規矩的行爲嚴肅追責問(wèn)責。

　　各地區各部門(mén)要緊密結合自(zì)身(shēn)實際制定貫徹實施本意見(jiàn)的具體(tǐ)措施。中央軍委可(kě)以根據本意見(jiàn)提出加強軍隊黨的政治建設的具體(tǐ)意見(jiàn)。

　　延伸閱讀(dú)

　　中央辦公廳負責人(rén)就(jiù)《中共中央關于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　人(rén)民(mín)日(rì)報評論員(yuán)：把黨的政治建設擺在首位