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黨建工(gōng)作(zuò)

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中國(guó)共産黨支部工(gōng)作(zuò)條例(試行)

發布時間:2018-10-31浏覽次數:58

  近日(rì),中共中央印發了《中國(guó)共産黨支部工(gōng)作(zuò)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照(zhào)執行。

  通知指出,黨支部是黨的基礎組織,是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作(zuò)和戰鬥力的基礎,擔負直接教育黨員(yuán)、管理(lǐ)黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。黨的十八大(dà)以來(lái),以習近平同志爲核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從(cóng)嚴治黨落實到每個支部、每名黨員(yuán),推動全黨形成大(dà)抓基層、大(dà)抓支部的良好态勢,取得(de)明顯成效。當前,推進偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事(shì)業、偉大(dà)夢想,必須貫徹落實新時代黨的組織路(lù)線,把黨支部建設放(fàng)在更加突出的位置,加強黨支部标準化、規範化建設,不斷提高黨支部建設質量。

  通知指出,《條例》以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,貫徹黨章(zhāng)要求,既弘揚“支部建在連上”的光(guāng)榮傳統,又體(tǐ)現基層創造的新做法新經驗,對黨支部工(gōng)作(zuò)作(zuò)出全面規範,是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體(tǐ)系建設,推動全面從(cóng)嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分(fēn)重要的意義。

  通知強調,重視黨支部、善抓黨支部,是黨員(yuán)領導幹部政治成熟的重要标志。各級黨委(黨組)要牢固樹(shù)立政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看(kàn)齊意識,切實把抓好黨支部作(zuò)爲黨的組織體(tǐ)系建設的基本内容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工(gōng)作(zuò)成效的基本标準,采取有力措施,推動《條例》落到實處、見(jiàn)到實效。要抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,利用報紙、廣播、電視和手機(jī)、網絡等媒介,通過專題研討(tǎo)、集中培訓等方式,使各級黨組織、廣大(dà)黨員(yuán)特别是黨支部書(shū)記深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》内容,切實增強貫徹執行《條例》的思想自(zì)覺和行動自(zì)覺。要加強對黨員(yuán)領導幹部的培訓,把《條例》納入黨委(黨組)理(lǐ)論學習中心組學習内容和黨校(xiào)(行政學院)教育課程,提高各級領導班子抓好黨支部工(gōng)作(zuò)、推動黨支部建設的本領。要加強監督檢查,對貫徹落實《條例》不力的嚴肅追責問(wèn)責。中央組織部要會同有關部門(mén)加強督促落實,确保各項規定得(de)到貫徹執行。

  通知要求,各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議(yì),要及時報告黨中央。

  《中國(guó)共産黨支部工(gōng)作(zuò)條例(試行)》全文如(rú)下。

  第一章(zhāng) 總則

  第一條 爲了堅持和加強黨的全面領導,弘揚“支部建在連上”光(guāng)榮傳統,落實黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分(fēn)發揮黨支部戰鬥堡壘作(zuò)用,鞏固黨長期執政的組織基礎,根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》和有關黨内法規,制定本條例。

  第二條 黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工(gōng)作(zuò)的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作(zuò)和戰鬥力的基礎,擔負直接教育黨員(yuán)、管理(lǐ)黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。

  第三條 黨支部工(gōng)作(zuò)必須遵循以下原則:

  (一)堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,遵守黨章(zhāng),加強思想理(lǐ)論武裝,堅定理(lǐ)想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進性和純潔性。

  (二)堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹(shù)立“四個意識”,堅定“四個自(zì)信”,做到“四個服從(cóng)”,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

  (三)堅持踐行黨的宗旨和群衆路(lù)線,組織引領黨員(yuán)、群衆聽黨話(huà)、跟黨走,成爲黨員(yuán)、群衆的主心骨。

  (四)堅持民(mín)主集中制,發揚黨内民(mín)主,尊重黨員(yuán)主體(tǐ)地位,嚴肅黨的紀律,提高解決自(zì)身(shēn)問(wèn)題的能力,增強生(shēng)機(jī)活力。

  (五)堅持圍繞中心、服務大(dà)局,充分(fēn)發揮積極性主動性創造性,确保黨的路(lù)線方針政策和決策部署貫徹落實。

  第二章(zhāng) 組織設置

  第四條 黨支部設置一般以單位、區域爲主,以單獨組建爲主要方式。企業、農村、機(jī)關、學校(xiào)、科(kē)研院所、社區、社會組織、人(rén)民(mín)解放(fàng)軍和武警部隊連(中)隊以及其他(tā)基層單位,凡是有正式黨員(yuán)3人(rén)以上的,都(dōu)應當成立黨支部。

  黨支部黨員(yuán)人(rén)數一般不超過50人(rén)。

  第五條 結合實際創新黨支部設置形式,使黨的組織和黨的工(gōng)作(zuò)全覆蓋。

  規模較大(dà)、跨區域的農民(mín)專業合作(zuò)組織,專業市場、商業街區、商務樓宇等,符合條件(jiàn)的,應當成立黨支部。

  正式黨員(yuán)不足3人(rén)的單位,應當按照(zhào)地域相(xiàng)鄰、行業相(xiàng)近、規模适當、便于管理(lǐ)的原則,成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

  爲期6個月以上的工(gōng)程、工(gōng)作(zuò)項目等,符合條件(jiàn)的,應當成立黨支部。

  流動黨員(yuán)較多,工(gōng)作(zuò)地或者居住地相(xiàng)對固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區、商會、行業協會、駐外地辦事(shì)機(jī)構等成立流動黨員(yuán)黨支部。

  第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提出申請(qǐng),所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委召開會議(yì)研究決定并批複,批複時間一般不超過1個月。

  基層黨委審批同意後,基層單位召開黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng)黨支部委員(yuán)會或者不設委員(yuán)會的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。批複和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門(mén)備案。

  根據工(gōng)作(zuò)需要,上級黨委可(kě)以直接作(zuò)出在基層單位成立黨支部的決定。

  第七條 對因黨員(yuán)人(rén)數或者所在單位、區域等發生(shēng)變化,不再符合設立條件(jiàn)的黨支部,上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。

  黨支部的調整和撤銷,一般由黨支部報所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委批準,也可(kě)以由所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委直接作(zuò)出決定,并報上級黨委組織部門(mén)備案。

  第八條 爲執行某項任務臨時組建的機(jī)構,黨員(yuán)組織關系不轉接的,經上級黨組織批準,可(kě)以成立臨時黨支部。

  臨時黨支部主要組織黨員(yuán)開展政治學習,教育、管理(lǐ)、監督黨員(yuán),對入黨積極分(fēn)子進行教育培養等,一般不發展黨員(yuán)、處分(fēn)處置黨員(yuán),不收繳黨費,不選舉黨代表大(dà)會代表和進行換屆。

  臨時黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員(yuán)由批準其成立的黨組織指定。

  臨時組建的機(jī)構撤銷後,臨時黨支部自(zì)然撤銷。

  第三章(zhāng) 基本任務

  第九條 黨支部的基本任務是:

  (一)宣傳和貫徹落實黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議(yì)。討(tǎo)論決定或者參與決定本地區本部門(mén)本單位重要事(shì)項,充分(fēn)發揮黨員(yuán)先鋒模範作(zuò)用,團結組織群衆,努力完成本地區本部門(mén)本單位所擔負的任務。

  (二)組織黨員(yuán)認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常态化制度化,學習黨的路(lù)線方針政策和決議(yì),學習黨的基本知識,學習科(kē)學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工(gōng)作(zuò)和意識形态工(gōng)作(zuò)。

  (三)對黨員(yuán)進行教育、管理(lǐ)、監督和服務,突出政治教育,提高黨員(yuán)素質,堅定理(lǐ)想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生(shēng)活,開展批評和自(zì)我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員(yuán)切實履行義務,保障黨員(yuán)的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員(yuán)管理(lǐ)。關懷幫扶生(shēng)活困難黨員(yuán)和老黨員(yuán)。做好黨費收繳、使用和管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。依規穩妥處置不合格黨員(yuán)。

  (四)密切聯系群衆,向群衆宣傳黨的政策,經常了解群衆對黨員(yuán)、黨的工(gōng)作(zuò)的批評和意見(jiàn),了解群衆訴求,維護群衆的正當權利和利益,做好群衆的思想政治工(gōng)作(zuò),凝聚廣大(dà)群衆的智慧和力量。領導本地區本部門(mén)本單位工(gōng)會、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織,支持它們依照(zhào)各自(zì)章(zhāng)程獨立負責地開展工(gōng)作(zuò)。

  (五)對要求入黨的積極分(fēn)子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò),把政治标準放(fàng)在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治品質純潔的黨員(yuán)。發現、培養和推薦黨員(yuán)、群衆中間的優秀人(rén)才。

  (六)監督黨員(yuán)幹部和其他(tā)任何工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)嚴格遵守國(guó)家法律法規,嚴格遵守國(guó)家的财政經濟法規和人(rén)事(shì)制度,不得(de)侵占國(guó)家、集體(tǐ)和群衆的利益。

  (七)實事(shì)求是對黨的建設、黨的工(gōng)作(zuò)提出意見(jiàn)建議(yì),及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員(yuán)、群衆自(zì)覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行爲作(zuò)鬥争。

  (八)按照(zhào)規定,向黨員(yuán)、群衆通報黨的工(gōng)作(zuò)情況,公開黨内有關事(shì)務。

  第十條 不同領域黨支部結合實際,分(fēn)别承擔各自(zì)不同的重點任務:

  (一)村黨支部,全面領導隸屬本村的各類組織和各項工(gōng)作(zuò),圍繞實施鄉村振興戰略開展工(gōng)作(zuò),組織帶領農民(mín)群衆發展集體(tǐ)經濟,走共同富裕道路(lù),領導村級治理(lǐ),建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動員(yuán)和帶領群衆,全力打赢脫貧攻堅戰。

  (二)社區黨支部,全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工(gōng)作(zuò),圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群衆福祉開展工(gōng)作(zuò),領導基層社會治理(lǐ),組織整合轄區資源,服務社區群衆、維護和諧穩定、建設美好家園。

  (三)國(guó)有企業和集體(tǐ)企業中的黨支部,保證監督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執行,圍繞企業生(shēng)産經營開展工(gōng)作(zuò),按規定參與企業重大(dà)問(wèn)題的決策,服務改革發展、凝聚職工(gōng)群衆、建設企業文化,創造一流業績。

  (四)高校(xiào)中的黨支部,保證監督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克思主義在高校(xiào)意識形态領域的指導地位,加強思想政治引領,築牢學生(shēng)理(lǐ)想信念根基,落實立德樹(shù)人(rén)根本任務,保證教學科(kē)研管理(lǐ)各項任務完成。

  (五)非公有制經濟組織中的黨支部,引導和監督企業嚴格遵守國(guó)家法律法規,團結凝聚職工(gōng)群衆,依法維護各方合法權益,建設企業先進文化,促進企業健康發展。

  (六)社會組織中的黨支部,引導和監督社會組織依法執業、誠信從(cóng)業,教育引導職工(gōng)群衆增強政治認同,引導和支持社會組織有序參與社會治理(lǐ)、提供公共服務、承擔社會責任。

  (七)事(shì)業單位中的黨支部,保證監督改革發展正确方向,參與重要決策,服務人(rén)才成長,促進事(shì)業發展。事(shì)業單位中發揮領導作(zuò)用的黨支部,對重大(dà)問(wèn)題進行討(tǎo)論和作(zuò)出決定。

  (八)各級黨和國(guó)家機(jī)關中的黨支部,圍繞服務中心、建設隊伍開展工(gōng)作(zuò),發揮對黨員(yuán)的教育、管理(lǐ)、監督作(zuò)用,協助本部門(mén)行政負責人(rén)完成任務、改進工(gōng)作(zuò)。

  (九)流動黨員(yuán)黨支部,組織流動黨員(yuán)開展政治學習,過好組織生(shēng)活,進行民(mín)主評議(yì),引導黨員(yuán)履行黨員(yuán)義務,行使黨員(yuán)權利,充分(fēn)發揮作(zuò)用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員(yuán)民(mín)主評議(yì)等情況,應當通報其組織關系所在黨支部。

  (十)離(lí)退休幹部職工(gōng)黨支部,宣傳執行黨的路(lù)線方針政策,根據黨員(yuán)實際情況,組織參加學習,開展黨的組織生(shēng)活,聽取意見(jiàn)建議(yì),引導他(tā)們結合自(zì)身(shēn)實際發揮作(zuò)用。

  第四章(zhāng) 工(gōng)作(zuò)機(jī)制

  第十一條 黨支部黨員(yuán)大(dà)會是黨支部的議(yì)事(shì)決策機(jī)構,由全體(tǐ)黨員(yuán)參加,一般每季度召開1次。

  黨支部黨員(yuán)大(dà)會的職權是:聽取和審查黨支部委員(yuán)會的工(gōng)作(zuò)報告;按照(zhào)規定開展黨支部選舉工(gōng)作(zuò),推薦出席上級黨代表大(dà)會的代表候選人(rén),選舉出席上級黨代表大(dà)會的代表;討(tǎo)論和表決接收預備黨員(yuán)和預備黨員(yuán)轉正、延長預備期或者取消預備黨員(yuán)資格;討(tǎo)論決定對黨員(yuán)的表彰表揚、組織處置和紀律處分(fēn);決定其他(tā)重要事(shì)項。

  村、社區重要事(shì)項以及與群衆利益密切相(xiàng)關的事(shì)項,必須經過黨支部黨員(yuán)大(dà)會討(tǎo)論。

  黨支部黨員(yuán)大(dà)會議(yì)題提交表決前,應當經過充分(fēn)討(tǎo)論。表決必須有半數以上有表決權的黨員(yuán)到會方可(kě)進行,贊成人(rén)數超過應到會有表決權的黨員(yuán)的半數爲通過。

  第十二條 黨支部委員(yuán)會是黨支部日(rì)常工(gōng)作(zuò)的領導機(jī)構。

  黨支部委員(yuán)會會議(yì)一般每月召開1次,根據需要可(kě)以随時召開,對黨支部重要工(gōng)作(zuò)進行討(tǎo)論、作(zuò)出決定等。黨支部委員(yuán)會會議(yì)須有半數以上委員(yuán)到會方可(kě)進行。重要事(shì)項提交黨員(yuán)大(dà)會決定前,一般應當經黨支部委員(yuán)會會議(yì)討(tǎo)論。

  第十三條 黨員(yuán)人(rén)數較多或者黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)地、居住地比較分(fēn)散的黨支部,按照(zhào)便于組織開展活動原則,應當劃分(fēn)若幹黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可(kě)以由所在黨小組黨員(yuán)推薦産生(shēng)。

  黨小組主要落實黨支部工(gōng)作(zuò)要求,完成黨支部安排的任務。

  黨小組會一般每月召開1次,組織黨員(yuán)參加政治學習、談心談話(huà)、開展批評和自(zì)我批評等。

  第十四條 黨支部黨員(yuán)大(dà)會、黨支部委員(yuán)會會議(yì)由黨支部書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會議(yì)的,可(kě)以委托副書(shū)記或者委員(yuán)召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

  第五章(zhāng) 組織生(shēng)活

  第十五條 黨支部應當嚴格執行黨的組織生(shēng)活制度,經常、認真、嚴肅地開展批評和自(zì)我批評,增強黨内政治生(shēng)活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

  黨員(yuán)領導幹部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生(shēng)活。

  第十六條 黨支部應當組織黨員(yuán)按期參加黨員(yuán)大(dà)會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員(yuán)會會議(yì)。

  “三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”爲主要内容,結合黨員(yuán)思想和工(gōng)作(zuò)實際,确定主題和具體(tǐ)方式,做到形式多樣、氛圍莊重。

  黨課應當針對黨員(yuán)思想和工(gōng)作(zuò)實際,回應普遍關心的問(wèn)題,注重身(shēn)邊人(rén)講身(shēn)邊事(shì),增強吸引力感染力。黨員(yuán)領導幹部應當定期爲基層黨員(yuán)講黨課,黨委(黨組)書(shū)記每年(nián)至少講1次黨課。

  黨支部每月相(xiàng)對固定1天開展主題黨日(rì),組織黨員(yuán)集中學習、過組織生(shēng)活、進行民(mín)主議(yì)事(shì)和志願服務等。主題黨日(rì)開展前,黨支部應當認真研究确定主題和内容;開展後,應當抓好議(yì)定事(shì)項的組織落實。

  對經黨組織同意可(kě)以不轉接組織關系的黨員(yuán),所在單位黨組織可(kě)以将其納入一個黨支部或者黨小組,參加組織生(shēng)活。

  第十七條 黨支部每年(nián)至少召開1次組織生(shēng)活會,一般安排在第四季度,也可(kě)以根據工(gōng)作(zuò)需要随時召開。組織生(shēng)活會一般以黨支部黨員(yuán)大(dà)會、黨支部委員(yuán)會會議(yì)或者黨小組會形式召開。

  組織生(shēng)活會應當确定主題,會前認真學習,談心談話(huà),聽取意見(jiàn);會上查擺問(wèn)題,開展批評和自(zì)我批評,明确整改方向;會後制定整改措施,逐一整改落實。

  第十八條 黨支部一般每年(nián)開展1次民(mín)主評議(yì)黨員(yuán),組織黨員(yuán)對照(zhào)合格黨員(yuán)标準、對照(zhào)入黨誓詞,聯系個人(rén)實際進行黨性分(fēn)析。

  黨支部召開黨員(yuán)大(dà)會,按照(zhào)個人(rén)自(zì)評、黨員(yuán)互評、民(mín)主測評的程序,組織黨員(yuán)進行評議(yì)。黨員(yuán)人(rén)數較多的黨支部,個人(rén)自(zì)評和黨員(yuán)互評可(kě)以在黨小組範圍内進行。黨支部委員(yuán)會會議(yì)或者黨員(yuán)大(dà)會根據評議(yì)情況和黨員(yuán)日(rì)常表現情況,提出評定意見(jiàn)。

  民(mín)主評議(yì)黨員(yuán)可(kě)以結合組織生(shēng)活會一并進行。

  第十九條 黨支部應當經常開展談心談話(huà)。黨支部委員(yuán)之間、黨支部委員(yuán)和黨員(yuán)之間、黨員(yuán)和黨員(yuán)之間,每年(nián)談心談話(huà)一般不少于1次。談心談話(huà)應當坦誠相(xiàng)見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。

  黨支部應當注重分(fēn)析黨員(yuán)思想狀況和心理(lǐ)狀态。對家庭發生(shēng)重大(dà)變故和出現重大(dà)困難、身(shēn)心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員(yuán),黨支部書(shū)記應當幫助做好心理(lǐ)疏導;對受到處分(fēn)處置以及有不良反映的黨員(yuán),黨支部書(shū)記應當有針對性地做好思想政治工(gōng)作(zuò)。

  第六章(zhāng) 黨支部委員(yuán)會建設

  第二十條 有正式黨員(yuán)7人(rén)以上的黨支部,應當設立黨支部委員(yuán)會。黨支部委員(yuán)會由3至5人(rén)組成,一般不超過7人(rén)。

  黨支部委員(yuán)會設書(shū)記和組織委員(yuán)、宣傳委員(yuán)、紀檢委員(yuán)等,必要時可(kě)以設1名副書(shū)記。

  正式黨員(yuán)不足7人(rén)的黨支部,設1名書(shū)記,必要時可(kě)以設1名副書(shū)記。

  第二十一條 村、社區黨支部委員(yuán)會每屆任期5年(nián),其他(tā)基層單位黨支部委員(yuán)會一般每屆任期3年(nián)。

  黨支部委員(yuán)會由黨支部黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng),黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員(yuán)會會議(yì)選舉産生(shēng),不設委員(yuán)會的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng)。選出的黨支部委員(yuán),報上級黨組織備案;黨支部書(shū)記、副書(shū)記,報上級黨組織批準。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員(yuán)出現空缺,應當及時進行補選。确有必要時,上級黨組織可(kě)以指派黨支部書(shū)記或者副書(shū)記。

  建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。根據黨組織隸屬關系和幹部管理(lǐ)權限,上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發函或者電話(huà)通知等形式,提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從(cóng)嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年(nián)。

  第二十二條 黨支部書(shū)記主持黨支部全面工(gōng)作(zuò),督促黨支部其他(tā)委員(yuán)履行職責、發揮作(zuò)用,抓好黨支部委員(yuán)會自(zì)身(shēn)建設,向黨支部委員(yuán)會、黨員(yuán)大(dà)會和上級黨組織報告工(gōng)作(zuò)。

  黨支部副書(shū)記協助黨支部書(shū)記開展工(gōng)作(zuò)。黨支部其他(tā)委員(yuán)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)開展工(gōng)作(zuò)。

  第二十三條 黨支部書(shū)記應當具備良好政治素質,熱(rè)愛黨的工(gōng)作(zuò),具有一定的政策理(lǐ)論水平、組織協調能力和群衆工(gōng)作(zuò)本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發揮先鋒模範作(zuò)用,在黨員(yuán)、群衆中有較高威信,一般應當具有1年(nián)以上黨齡。

  第二十四條 上級黨組織應當結合不同領域實際,突出政治标準,按照(zhào)組織程序,采取多種方式,選拔符合條件(jiàn)的優秀黨員(yuán)擔任黨支部書(shū)記。

  村、社區應當注重從(cóng)帶富能力強的村民(mín)、複員(yuán)退伍軍人(rén)、經商務工(gōng)人(rén)員(yuán)、鄉村教師(shī)、鄉村醫生(shēng)、社會工(gōng)作(zuò)者、大(dà)學生(shēng)村官、退休幹部職工(gōng)等群體(tǐ)中選拔黨支部書(shū)記。對沒有合适人(rén)選的,上級黨組織可(kě)以跨地域或者從(cóng)機(jī)關和企事(shì)業單位選派黨支部書(shū)記。根據工(gōng)作(zuò)需要,上級黨組織可(kě)以選派優秀幹部到村、社區擔任黨支部第一書(shū)記,指導、幫助黨支部書(shū)記開展工(gōng)作(zuò),主要承擔建強黨支部、推動中心工(gōng)作(zuò)、爲民(mín)辦事(shì)服務、提升治理(lǐ)水平等職責任務。符合條件(jiàn)的村、社區黨支部書(shū)記可(kě)以通過法定程序擔任村民(mín)委員(yuán)會、居民(mín)委員(yuán)會主任。

  機(jī)關、國(guó)有企業、事(shì)業單位,黨支部書(shū)記一般由本部門(mén)本單位主要負責人(rén)擔任,也可(kě)以由本部門(mén)本單位其他(tā)負責人(rén)擔任。根據工(gōng)作(zuò)需要,上級黨組織可(kě)以選派黨員(yuán)幹部擔任專職黨支部書(shū)記。

  非公有制經濟組織、社會組織,一般從(cóng)管理(lǐ)層中選任黨支部書(shū)記,應當注重從(cóng)業務骨幹中選拔黨支部書(shū)記。沒有合适人(rén)選的,可(kě)以由上級黨組織選派黨支部書(shū)記。

  加強黨支部書(shū)記後備隊伍建設,注意發現優秀黨員(yuán)作(zuò)爲黨支部書(shū)記後備人(rén)才培養,建立村、社區等領域黨支部書(shū)記後備人(rén)才庫。

  第二十五條 上級黨組織應當經常對黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他(tā)委員(yuán)進行培訓。

  黨支部書(shū)記培訓納入黨員(yuán)、幹部教育培訓規劃,對新任黨支部書(shū)記應當進行任職培訓。中央組織部組織開展黨支部書(shū)記示範培訓,地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系,分(fēn)層分(fēn)類開展黨支部書(shū)記全員(yuán)輪訓。黨支部書(shū)記每年(nián)應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排,防止頻繁參訓,确保黨支部書(shū)記做好日(rì)常工(gōng)作(zuò)。

  對黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他(tā)委員(yuán)的培訓應當突出黨的基本理(lǐ)論、基本政策、基本知識及黨務工(gōng)作(zuò)基本要求,黨的優良傳統和作(zuò)風(fēng),黨規黨紀等内容。注重發揮優秀黨支部書(shū)記傳幫帶作(zuò)用。

  第二十六條 注重從(cóng)優秀村、社區黨支部書(shū)記中選拔鄉鎮和街道領導幹部,考錄公務員(yuán)和招聘事(shì)業單位人(rén)員(yuán)。

  培養樹(shù)立黨支部書(shū)記先進典型,對優秀黨支部書(shū)記給予表彰表揚。

  第二十七條 黨支部委員(yuán)會成員(yuán)應當自(zì)覺接受上級黨組織和黨員(yuán)、群衆監督,加強互相(xiàng)監督。

  黨支部書(shū)記每年(nián)應當向上級黨組織和黨支部黨員(yuán)大(dà)會述職,接受評議(yì)考核,考核結果作(zuò)爲評先評優、選拔使用的重要依據。

  第二十八條 建立持續整頓軟弱渙散黨支部工(gōng)作(zuò)機(jī)制。對不适宜擔任黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員(yuán)職務的,上級黨組織應當及時作(zuò)出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑(hēi)惡勢力幹擾滲透等問(wèn)題的,上級黨組織應當及時嚴肅處理(lǐ)。

  第七章(zhāng) 領導和保障

  第二十九條 各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作(zuò)爲最重要的基本建設,定期研究討(tǎo)論、加強領導指導,切實履行主體(tǐ)責任。縣級黨委每年(nián)至少專題研究1次黨支部建設工(gōng)作(zuò)。

  各級黨委(黨組)書(shū)記應當帶頭建立黨支部工(gōng)作(zuò)聯系點,帶頭深入基層調查研究,發現和解決問(wèn)題,總結推廣經驗。

  第三十條 黨委組織部門(mén)應當經常對黨支部建設情況進行分(fēn)析研判,加強分(fēn)類指導和督促檢查,擴大(dà)先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓後進黨支部。加強黨支部标準化、規範化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員(yuán),加強對黨支部建設的具體(tǐ)指導。

  各級黨委組織部門(mén)應當注意通過黨支部了解掌握黨員(yuán)幹部日(rì)常表現,幹部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見(jiàn)。

  村、社區黨支部書(shū)記納入縣級黨委組織部備案管理(lǐ)。

  第三十一條 村、社區黨支部工(gōng)作(zuò)納入縣級黨委巡察監督工(gōng)作(zuò)内容。

  第三十二條 抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書(shū)記抓基層黨建工(gōng)作(zuò)述職評議(yì)考核的重要内容,作(zuò)爲評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工(gōng)作(zuò)不落實的,上級黨委及其組織部門(mén)應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問(wèn)題,黨員(yuán)、群衆反映強烈的,應當按照(zhào)規定嚴肅問(wèn)責。

  第三十三條 各級黨組織應當爲黨支部開展工(gōng)作(zuò)提供必要條件(jiàn),給予經費保障。增強村、社區黨支部運轉經費保障能力,落實村、社區黨支部書(shū)記報酬待遇,并根據當地經濟發展水平建立正常增長機(jī)制。給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工(gōng)作(zuò)經費支持。加強村、社區和園區等領域基層黨組織活動場所建設,積極運用現代技術(shù)和信息化手段,充分(fēn)發揮辦公議(yì)事(shì)、開展黨的活動、提供便民(mín)服務等綜合功能。

  縣級以上黨委管理(lǐ)的黨費每年(nián)應當按照(zhào)一定比例下撥到黨支部,重點支持貧困村黨支部、困難國(guó)有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員(yuán)黨支部、離(lí)退休幹部職工(gōng)黨支部等開展黨的活動。

  第八章(zhāng) 附則

  第三十四條 村、社區黨的基層委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會,按照(zhào)本條例執行。

  第三十五條 中央軍事(shì)委員(yuán)會可(kě)以根據本條例,制定相(xiàng)關規定。

  第三十六條 本條例由中央組織部負責解釋。

  第三十七條 本條例自(zì)2018年(nián)10月28日(rì)起施行。其他(tā)有關黨支部的規定與本條例不一緻的,按照(zhào)本條例執行。

  延伸閱讀(dú)

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