近日(rì),中共中央辦公廳印發了《黨政領導幹部考核工(gōng)作(zuò)條例》(以下簡稱《幹部考核條例》),并發出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照(zhào)執行。
通知指出,幹部考核是堅持和加強黨的全面領導、推動黨中央決策部署貫徹落實的重要舉措,是激勵幹部擔當作(zuò)爲、促進事(shì)業發展的重要抓手。《幹部考核條例》以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路(lù)線,爲做好新時代幹部考核工(gōng)作(zuò)提供了基本遵循。
通知強調,《幹部考核條例》的頒布實施,對于進一步發揮幹部考核的指揮棒、風(fēng)向标、助推器作(zuò)用,激勵引導廣大(dà)幹部以更好的狀态、更實的作(zuò)風(fēng)貫徹落實黨中央決策部署,推動全黨統一意志、統一行動、步調一緻前進,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要深刻領會黨中央精神,切實履行主體(tǐ)責任,把《幹部考核條例》學習好、宣傳好、貫徹好。要旗幟鮮明把政治标準貫穿幹部考核工(gōng)作(zuò)始終,突出對黨中央決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實情況的考核,确保各級黨政領導班子和領導幹部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路(lù)上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻。要把區分(fēn)優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展作(zuò)爲幹部考核工(gōng)作(zuò)的基本任務,進一步調整優化考核内容指标,改進考核方式方法,強化考核結果運用,最大(dà)限度調動廣大(dà)幹部的積極性、主動性、創造性,推動樹(shù)立講擔當、重擔當、改革創新、幹事(shì)創業的鮮明導向。各地區各部門(mén)在執行《幹部考核條例》中的重要情況和建議(yì),要及時報告黨中央。
《黨政領導幹部考核工(gōng)作(zuò)條例》全文如(rú)下。
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲了堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨,推動各級黨政領導班子和領導幹部做到忠誠幹淨擔當、帶頭貫徹落實黨中央決策部署,完善幹部考核評價機(jī)制,建設一支信念堅定、爲民(mín)服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質黨政領導幹部隊伍,根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》和有關法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱考核工(gōng)作(zuò),是指黨委(黨組)及其組織(人(rén)事(shì))部門(mén)按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限,對黨政領導班子和領導幹部的政治素質、履職能力、工(gōng)作(zuò)成效、作(zuò)風(fēng)表現等所進行的了解、核實和評價,以此作(zuò)爲加強領導班子和領導幹部隊伍建設的重要依據。
考核方式主要包括平時考核、年(nián)度考核、專項考核、任期考核。
第三條 考核工(gōng)作(zuò)以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路(lù)線,堅持把政治标準放(fàng)在首位,着眼于實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目标,突出考核貫徹黨中央重大(dà)決策部署,統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理(lǐ)念的實際成效,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,獎勤罰懶、獎優罰劣,調動各級黨政領導班子和領導幹部積極性、主動性、創造性,樹(shù)立講擔當、重擔當、改革創新、幹事(shì)創業的鮮明導向。
第四條 考核工(gōng)作(zuò)堅持下列原則:
(一)黨管幹部;
(二)德才兼備、以德爲先;
(三)事(shì)業爲上、公道正派;
(四)注重實績、群衆公認;
(五)客觀全面、簡便有效;
(六)考用結合、獎懲分(fēn)明。
第五條 本條例适用于考核中共中央、全國(guó)人(rén)大(dà)常委會、國(guó)務院、全國(guó)政協工(gōng)作(zuò)部門(mén)或者有關工(gōng)作(zuò)機(jī)構的領導班子和領導幹部;中央紀委國(guó)家監委領導班子和領導幹部(不含正職);最高人(rén)民(mín)法院、最高人(rén)民(mín)檢察院領導班子和領導幹部(不含正職);縣級以上地方各級黨委、人(rén)大(dà)常委會、政府、政協、紀委監委、法院、檢察院的領導班子和領導幹部;縣級以上地方各級黨委、人(rén)大(dà)常委會、政府、政協工(gōng)作(zuò)部門(mén)或者有關工(gōng)作(zuò)機(jī)構的領導班子和領導幹部。
參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的縣級以上黨委和政府直屬事(shì)業單位、群團組織的領導班子和領導幹部的考核,參照(zhào)本條例執行。
第六條 中央和國(guó)家機(jī)關領導班子和領導幹部應當在思想上政治上行動上發揮表率作(zuò)用,帶頭接受高标準嚴格考核。
第二章(zhāng) 考核内容
第七條 領導班子考核内容主要包括:
(一)政治思想建設。全面考核領導班子堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持和加強黨的全面領導,執行黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策,增強“四個意識”,做到“四個服從(cóng)”,遵守政治紀律和政治規矩的情況;用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦,堅定理(lǐ)想信念,堅定“四個自(zì)信”,不忘初心、牢記使命的情況;堅持民(mín)主集中制,執行新形勢下黨内政治生(shēng)活若幹準則,發現和解決自(zì)身(shēn)問(wèn)題,營造風(fēng)清氣正政治生(shēng)态的情況;踐行新時代黨的組織路(lù)線,貫徹新時期好幹部标準,樹(shù)立正确選人(rén)用人(rén)導向的情況。
(二)領導能力。全面考核領導班子适應新時代要求、落實黨中央決策部署、完成目标任務的能力,重點了解學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科(kē)學發展本領、依法執政本領、群衆工(gōng)作(zuò)本領、狠抓落實本領、駕馭風(fēng)險本領。
(三)工(gōng)作(zuò)實績。全面考核領導班子政績觀和工(gōng)作(zuò)成效。考核政績觀,主要看(kàn)是否恪守立黨爲公、執政爲民(mín)理(lǐ)念,是否具有“功成不必在我”精神,以造福人(rén)民(mín)爲最大(dà)政績,真正做到對曆史和人(rén)民(mín)負責。考核地方黨委和政府領導班子的工(gōng)作(zuò)實績,應當看(kàn)全面工(gōng)作(zuò),看(kàn)推動本地區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設,解決發展不平衡不充分(fēn)問(wèn)題,滿足人(rén)民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要的情況和實際成效。考核其他(tā)領導班子的工(gōng)作(zuò)實績,主要看(kàn)全面履行職能、服務大(dà)局和中心工(gōng)作(zuò)的情況和實際成效。注重考核各級黨委(黨組)領導班子落實新時代黨的建設總要求、抓黨建工(gōng)作(zuò)的實績。
(四)黨風(fēng)廉政建設。全面考核領導班子履行管黨治黨政治責任,加強黨風(fēng)廉政建設,持之以恒正風(fēng)肅紀,推進反腐敗鬥争等情況。
(五)作(zuò)風(fēng)建設。全面考核領導班子堅持以人(rén)民(mín)爲中心,貫徹黨的群衆路(lù)線,密切聯系群衆,爲群衆排憂解難,全心全意爲人(rén)民(mín)服務的情況;結合實際落實黨中央決策部署,增強人(rén)民(mín)獲得(de)感、幸福感、安全感的情況;深入改進作(zuò)風(fēng),落實中央八項規定及其實施細則精神,反對“四風(fēng)”特别是形式主義、官僚主義的情況;實事(shì)求是,真抓實幹,察實情、出實招、辦實事(shì)、求實效的情況。
第八條 領導幹部考核内容主要包括:
(一)德。全面考核領導幹部政治品質和道德品行。考核領導幹部的政治品質,重點了解堅定理(lǐ)想信念、對黨忠誠、尊崇黨章(zhāng)、遵守政治紀律和政治規矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻等情況。考核領導幹部的道德品行,重點了解堅守忠誠老實、公道正派、實事(shì)求是、清正廉潔等價值觀,遵守社會公德、職業道德、家庭美德和個人(rén)品德等情況。
(二)能。全面考核領導幹部履職盡責特别是應對突發事(shì)件(jiàn)、群體(tǐ)性事(shì)件(jiàn)過程中的政治能力、專業素養和組織領導能力等情況。
(三)勤。全面考核領導幹部的精神狀态和工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng),重點了解發揚革命精神、鬥争精神,堅持“三嚴三實”,勤勉敬業、恪盡職守,認真負責、緊抓快(kuài)辦,銳意進取、敢于擔當,艱苦奮鬥、甘于奉獻等情況。
(四)績。全面考核領導幹部堅持正确政績觀,履職盡責、完成日(rì)常工(gōng)作(zuò)、承擔急難險重任務、處理(lǐ)複雜問(wèn)題、應對重大(dà)考驗的情況和實際成效。考核黨委(黨組)書(shū)記的工(gōng)作(zuò)實績,首先看(kàn)抓黨建工(gōng)作(zuò)的成效,考核領導班子其他(tā)黨員(yuán)領導幹部的工(gōng)作(zuò)實績應當加大(dà)抓黨建工(gōng)作(zuò)的權重。
(五)廉。全面考核領導幹部落實黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”政治責任,遵守廉潔自(zì)律準則,帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神,秉公用權,樹(shù)立良好家風(fēng),嚴格要求親屬和身(shēn)邊工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán),反對“四風(fēng)”和特權思想、特權現象等情況。
第九條 具體(tǐ)考核内容的确定必須以貫徹黨中央精神爲前提,根據黨中央決策部署及時調整優化。
第十條 落實新發展理(lǐ)念,突出高質量發展導向,構建推動高質量發展指标體(tǐ)系,改進推動高質量發展的政績考核,因地制宜合理(lǐ)設置經濟社會發展實績考核指标和權重,突出對打好重點任務攻堅戰的考核,加強對深化供給側結構性改革、保障和改善民(mín)生(shēng)、加強和創新社會治理(lǐ)、推動創新發展、加強法治建設、促進社會公平正義等工(gōng)作(zuò)的考核,加大(dà)安全生(shēng)産、社會穩定、新增債務等約束性指标的考核權重。
第十一條 堅持從(cóng)實際出發,實行分(fēn)級分(fēn)類考核。考核内容應當體(tǐ)現不同區域、不同部門(mén)、不同類型、不同層次領導班子和領導幹部特點。
第十二條 根據不同崗位職責要求,明确領導班子和領導幹部不擔當不作(zuò)爲的具體(tǐ)情形和評價标準,推動工(gōng)作(zuò)落實和擔當盡責。
第十三條 建立健全可(kě)量化、能定責、可(kě)追責的領導班子和領導幹部工(gōng)作(zuò)目标以及崗位職責規範,作(zuò)爲确定考核内容的重要依據。
第三章(zhāng) 平時考核
第十四條 平時考核是對領導班子日(rì)常運行情況和領導幹部一貫表現所進行的經常性考核,及時肯定鼓勵、提醒糾偏。
第十五條 平時考核應當突出重點。
考核領導班子的日(rì)常運行情況,重點了解政治思想建設、執行民(mín)主集中制、貫徹黨的群衆路(lù)線、科(kē)學決策、完成重點任務和反對“四風(fēng)”等情況。
考核領導幹部的一貫表現,重點了解政治态度、擔當精神、工(gōng)作(zuò)思路(lù)、工(gōng)作(zuò)進展,特别是對待是與非、公與私、真與假、實與虛的表現等情況。
第十六條 平時考核主要結合領導班子和領導幹部日(rì)常管理(lǐ)進行,可(kě)以采取下列途徑:
(一)列席領導班子民(mín)主生(shēng)活會、理(lǐ)論學習中心組學習、重要工(gōng)作(zuò)會議(yì),參加重要工(gōng)作(zuò)活動等;
(二)與幹部本人(rén)或者知情人(rén)談心談話(huà),到所在單位聽取幹部群衆意見(jiàn);
(三)開展調研走訪、專題調查、現場觀摩等;
(四)結合黨内集中學習教育、紀委監委日(rì)常監督、巡視巡察、工(gōng)作(zuò)督查、幹部培訓等進行深入了解;
(五)其他(tā)适當方法。
第十七條 平時考核可(kě)以根據實際情況形成考核結果。考核結果可(kě)以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式确定。
第十八條 建立平時考核工(gōng)作(zuò)檔案,将相(xiàng)關材料整理(lǐ)歸檔,作(zuò)爲了解評價領導班子日(rì)常運行情況和領導幹部一貫表現的重要依據。
第四章(zhāng) 年(nián)度考核
第十九條 年(nián)度考核是以年(nián)度爲周期對領導班子和領導幹部所進行的綜合性考核,一般在每年(nián)年(nián)末或者次年(nián)年(nián)初組織開展。
根據工(gōng)作(zuò)需要,各級黨委(黨組)每年(nián)可(kě)以選定部分(fēn)領導班子和領導幹部進行重點考核。
第二十條 年(nián)度考核一般按照(zhào)下列程序進行:
(一)總結述職。召開會議(yì),領導班子總結報告全年(nián)工(gōng)作(zuò),領導幹部進行個人(rén)述職。
(二)民(mín)主測評。根據對領導班子和領導幹部考核内容的要求設計(jì)測評表,由參加民(mín)主測評的人(rén)員(yuán)填寫評價意見(jiàn)。參加測評的人(rén)員(yuán)範圍,按照(zhào)知情度、關聯度、代表性原則,結合實際确定。
(三)個别談話(huà)。與領導班子成員(yuán)、相(xiàng)關幹部群衆以及其他(tā)需要參加的人(rén)員(yuán)個别談話(huà)了解情況。
(四)了解核實。根據需要采取查閱資料、采集有關數據和信息、實地調研等方式,核實考核對象有關情況。
(五)形成考核結果。對領導班子和領導幹部進行綜合分(fēn)析,形成考核結果并及時反饋。
當年(nián)開展黨内集中學習教育、換屆考察、巡視巡察的,年(nián)度考核可(kě)以結合實際适當簡化程序。
根據工(gōng)作(zuò)需要和實際情況,對公共服務部門(mén)和窗(chuāng)口單位的領導班子和領導幹部,可(kě)以在一定範圍内聽取公衆意見(jiàn)。
第二十一條 領導班子年(nián)度考核結果一般分(fēn)爲優秀、良好、一般、較差4個等次。領導幹部年(nián)度考核結果分(fēn)爲優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。
優秀是指綜合表現突出,出色履行領導職責或者崗位要求,圓滿地完成了年(nián)度工(gōng)作(zuò)任務,成績顯著。
良好、稱職是指綜合表現好,認真履行領導職責或者崗位要求,較好地完成了年(nián)度工(gōng)作(zuò)任務。
一般、基本稱職是指綜合表現勉強達到領導職責或者崗位要求,或者在某個方面存在明顯不足、有較大(dà)問(wèn)題。
較差、不稱職是指綜合表現達不到領導職責或者崗位要求,或者在某個方面存在嚴重問(wèn)題、出現重大(dà)錯誤。
各級黨委(黨組)應當結合實際,制定考核等次具體(tǐ)評定标準。
第二十二條 擔任多項職務的領導幹部,一般在承擔主要工(gōng)作(zuò)職責的單位進行考核,對兼任的其他(tā)工(gōng)作(zuò)以适當方式進行了解。
新提拔任職的領導幹部,按照(zhào)現任職務進行考核,注意了解在原任職崗位的工(gōng)作(zuò)情況。
交流任職的領導幹部,在現工(gōng)作(zuò)單位進行考核,其交流任職前的有關情況由原單位提供。
援派或者挂職鍛煉的領導幹部,由當年(nián)工(gōng)作(zuò)半年(nián)以上的地方或者單位進行考核,以适當方式聽取派出單位或者接收單位的意見(jiàn)。
本年(nián)度内病、事(shì)假累計(jì)超過半年(nián)的領導幹部,參加年(nián)度考核,不确定等次。
涉嫌違紀違法被立案審查調查尚未結案、受黨紀政務處分(fēn)或者組織處理(lǐ)的領導幹部,其年(nián)度考核按照(zhào)有關規定進行。
第五章(zhāng) 專項考核
第二十三條 專項考核是對領導班子和領導幹部在完成重要專項工(gōng)作(zuò)、承擔急難險重任務、應對和處置重大(dà)突發事(shì)件(jiàn)中的工(gōng)作(zuò)态度、擔當精神、作(zuò)用發揮、實際成效等情況所進行的針對性考核。
根據平時掌握情況,對表現突出或者問(wèn)題反映較多的領導班子和領導幹部,可(kě)以進行專項考核。
第二十四條 專項考核一般應當按照(zhào)下列程序進行:
(一)制定方案。明确考核對象、考核内容指标、程序步驟和工(gōng)作(zuò)要求等。
(二)聽取考核對象的總結彙報。
(三)了解核實。采取查閱資料、實地調研、輿情分(fēn)析、個别談話(huà)、民(mín)主測評等方式,核實印證有關情況,必要時可(kě)以向紀檢監察機(jī)關或者審計(jì)、信訪等部門(mén)了解情況。
(四)形成考核結果。對領導班子和領導幹部作(zuò)出評價。
第二十五條 專項考核結果可(kě)以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式确定。
第六章(zhāng) 任期考核
第二十六條 任期考核是對實行任期制的領導班子和領導幹部在一屆任期内總體(tǐ)表現所進行的全方位考核,一般結合換屆考察或者任期屆滿當年(nián)年(nián)度考核進行。
任期考核應當突出對完成屆期目标或者任期目标情況的考核。
第二十七條 任期考核一般應當按照(zhào)總結述職、民(mín)主測評、個别談話(huà)、了解核實、實績分(fēn)析、形成考核結果等程序進行。
第二十八條 任期考核結果可(kě)以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式确定。
第七章(zhāng) 考核結果确定
第二十九條 考核結果确定應當加強綜合分(fēn)析研判,堅持定性與定量相(xiàng)結合,全面、曆史、辯證地分(fēn)析個人(rén)貢獻與集體(tǐ)作(zuò)用、主觀努力與客觀條件(jiàn)、增長速度與質量效益、顯績與潛績、發展成果與成本代價等情況,注重了解人(rén)民(mín)群衆對經濟社會發展的真實感受和評價,防止簡單以地區生(shēng)産總值以及增長率排名或者以民(mín)主測評、民(mín)意調查得(de)票得(de)分(fēn)确定考核結果。
第三十條 平時考核、年(nián)度考核、專項考核、任期考核情況應當相(xiàng)互補充印證,堅持考人(rén)與考事(shì)相(xiàng)結合,注重吸收運用巡視巡察、審計(jì)、績效管理(lǐ)、工(gōng)作(zuò)督查、相(xiàng)關部門(mén)業務考核、個人(rén)有關事(shì)項報告查核等成果,把敢不敢扛事(shì)、願不願做事(shì)、能不能幹事(shì)作(zuò)爲識别幹部、評判優劣的重要标準,增強考核結果的真實性、準确性。
第三十一條 考核結果應當全面準确反映考核對象情況,以考核報告、評語、鑒定等形式确定結果的,應當明确具體(tǐ)肯定成績和優點,指出問(wèn)題和不足。
第三十二條 年(nián)度考核結果以平時考核結果爲基礎,年(nián)度考核優秀等次應當在平時考核結果好的考核對象中産生(shēng)。
領導班子年(nián)度考核優秀等次比例一般不超過參加考核領導班子總數的30%,領導幹部年(nián)度考核優秀等次比例一般不超過參加考核領導幹部總人(rén)數的25%。
領導班子爲優秀等次的,其領導成員(yuán)評爲優秀等次的比例可(kě)以适當上調,最高不超過30%;領導班子爲一般等次的,其領導成員(yuán)評爲優秀等次的比例不得(de)超過20%,主要負責人(rén)一般不得(de)确定爲優秀等次;領導班子爲較差等次的,其領導成員(yuán)評爲優秀等次的比例不得(de)超過15%,主要負責人(rén)一般不得(de)确定爲稱職及以上等次。
第三十三條 有下列情形之一,領導班子和領導幹部年(nián)度考核結果不得(de)确定爲優秀等次:
(一)貫徹落實黨中央決策部署成效不明顯的;
(二)幹事(shì)創業精氣神不夠,拈輕怕重、患得(de)患失,不敢直面矛盾、不願動真碰硬,不擔當不作(zuò)爲的;
(三)受到上級黨委和政府通報批評,責令檢查的;
(四)工(gōng)作(zuò)實績不突出的;
(五)組織領導能力較弱,年(nián)度工(gōng)作(zuò)目标任務完成不好的;
(六)履行管黨治黨責任不力,違反廉潔自(zì)律規定的;
(七)其他(tā)原因不宜确定爲優秀等次的。
在上級黨組織開展的基層黨建述職評議(yì)考核工(gōng)作(zuò)中,黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工(gōng)作(zuò)情況綜合評價等次未達到好的,其年(nián)度考核結果不得(de)确定爲優秀等次。
第三十四條 有下列情形之一,領導班子年(nián)度考核結果應當确定爲較差等次,領導幹部年(nián)度考核結果應當确定爲不稱職等次:
(一)違反政治紀律和政治規矩,政治上出現問(wèn)題的;
(二)不執行民(mín)主集中制,領導班子運行狀況不好,不能正常發揮職能作(zuò)用,領導幹部鬧無原則糾紛,影(yǐng)響較差的;
(三)責任心差、能力水平低,不能履行或者不勝任崗位職責要求,依法履職出現重大(dà)問(wèn)題的;
(四)表态多調門(mén)高,行動少落實差,敷衍塞責、庸懶散拖,作(zuò)風(fēng)形象不佳,群衆意見(jiàn)大(dà),造成惡劣影(yǐng)響的;
(五)不堅守工(gōng)作(zuò)崗位,擅離(lí)職守的;
(六)其他(tā)原因應當确定爲較差或者不稱職等次的。
第三十五條 領導班子和領導幹部在履職擔當、改革創新過程中出現失誤錯誤,經綜合分(fēn)析給予容錯的,應當客觀評價,合理(lǐ)确定考核結果。
第三十六條 考核對象對考核結果有異議(yì)的,可(kě)以按照(zhào)有關規定提出複核或者申訴。
第八章(zhāng) 考核結果運用
第三十七條 堅持考用結合,将考核結果與選拔任用、培養教育、管理(lǐ)監督、激勵約束、問(wèn)責追責等結合起來(lái),鼓勵先進、鞭策落後,推動能上能下,促進擔當作(zuò)爲,嚴厲治庸治懶。
第三十八條 考核結果采取個别談話(huà)、工(gōng)作(zuò)通報、會議(yì)講評等方式,實事(shì)求是地向領導班子和領導幹部反饋,肯定成績、指出不足,督促整改,傳導壓力、激發動力。
第三十九條 依據考核結果,有針對性地加強領導班子建設:
(一)領導班子作(zuò)出重要貢獻的,按照(zhào)有關規定記功、授予稱号,給予物質獎勵;
(二)領導班子表現突出或者年(nián)度考核結果爲優秀等次的,按照(zhào)有關規定給予嘉獎;
(三)領導班子運行狀況不好、凝聚力戰鬥力不強、不擔當不作(zuò)爲、幹部群衆意見(jiàn)較大(dà)的,應當進行調整;
(四)領導班子年(nián)度考核結果爲一般等次的,應當責成其向上級黨組織寫出書(shū)面報告,剖析原因、進行整改;
(五)領導班子年(nián)度考核結果爲較差或者連續兩年(nián)爲一般等次的,應當對主要負責人(rén)和相(xiàng)關責任人(rén)進行調整。
第四十條 依據考核結果,激勵約束領導幹部:
(一)領導幹部作(zuò)出重大(dà)貢獻的,可(kě)以按照(zhào)有關規定記功、授予稱号,給予物質獎勵;表現突出或者年(nián)度考核結果爲優秀等次的,按照(zhào)有關規定給予嘉獎;連續三年(nián)爲優秀等次的,記三等功,同等條件(jiàn)下優先使用。
(二)領導幹部年(nián)度考核結果爲稱職及以上等次的,按照(zhào)有關規定享受年(nián)度考核獎金、晉升工(gōng)資級别和級别工(gōng)資檔次。
(三)領導幹部年(nián)度考核結果爲基本稱職等次的,應當對其進行誡勉,限期改進。
(四)領導幹部年(nián)度考核結果爲不稱職等次的,按照(zhào)規定程序降低一個職務或者職級層次任職。
(五)不參加年(nián)度考核、參加年(nián)度考核不确定等次或者年(nián)度考核結果爲基本稱職以下等次的,該年(nián)度不計(jì)算爲晉升職務職級的任職年(nián)限,不計(jì)算爲晉升工(gōng)資級别和級别工(gōng)資檔次的考核年(nián)限。
(六)領導幹部不适宜擔任現職的,應當根據有關規定對其進行調整。
第四十一條 依據考核結果加強幹部教育培養,按照(zhào)“缺什麽補什麽”的原則,對領導幹部進行調學調訓、安排實踐鍛煉,補齊能力素質短(duǎn)闆。對有潛力的優秀年(nián)輕幹部加強針對性培養。
第四十二條 考核中發現領導班子和領導幹部存在問(wèn)題的,區分(fēn)不同情形,予以談話(huà)提醒直至組織處理(lǐ);發現違紀違法問(wèn)題線索,移送紀檢監察、司法機(jī)關處理(lǐ)。
第四十三條 領導幹部考核形成的結論性材料,應當存入幹部人(rén)事(shì)檔案。
第九章(zhāng) 組織實施
第四十四條 黨委(黨組)及其組織(人(rén)事(shì))部門(mén)按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限,履行考核領導班子和領導幹部的職責。
黨委(黨組)承擔考核工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)責任,黨委(黨組)書(shū)記是第一責任人(rén),組織(人(rén)事(shì))部門(mén)承擔具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)責任。
第四十五條 考核人(rén)員(yuán)應當具有較高的思想政治素質以及勝任考核工(gōng)作(zuò)的政策水平和業務知識,公道正派,組織紀律觀念和保密意識強。考核人(rén)員(yuán)按照(zhào)規定實行公務回避。
根據工(gōng)作(zuò)需要,黨委(黨組)可(kě)以組建和派出考核組。考核組組長根據每次考核任務确定并授權,應當具有較強的組織領導能力,堅持原則、敢于擔當。
第四十六條 實行考核工(gōng)作(zuò)責任制。
考核人(rén)員(yuán)應當認真履行職責,按照(zhào)規定的程序和要求實施考核,全面客觀準确地了解和反映情況,公道公平公正地對待和評價領導班子和領導幹部。
考核人(rén)員(yuán)應當在考核材料上簽名,對考核材料的客觀性、真實性負責。
第四十七條 考核工(gōng)作(zuò)的組織實施應當嚴肅認真、穩妥審慎,注意與日(rì)常工(gōng)作(zuò)相(xiàng)協調、相(xiàng)促進。根據不同考核對象和考核任務,改進創新考核方法,充分(fēn)發揚民(mín)主,多到基層幹部群衆中、多在鄉語口碑中聽取意見(jiàn)、了解情況,堅持在現場看(kàn)、見(jiàn)具體(tǐ)事(shì),多渠道、多層次、多側面了解核實領導班子和領導幹部的現實表現。
第四十八條 組織(人(rén)事(shì))部門(mén)應當加強考核工(gōng)作(zuò)信息化建設,充分(fēn)運用互聯網技術(shù)和信息化手段開展考核,提高工(gōng)作(zuò)質量和效率。
第四十九條 各級黨委(黨組)應當加強對本地區本部門(mén)本單位幹部考核工(gōng)作(zuò)與其他(tā)業務考核工(gōng)作(zuò)的統一領導、統籌協調和督促指導,整合考核力量,歸并考核項目和種類,嚴格控制“一票否決”事(shì)項,防止多頭考核、重複考核。
第十章(zhāng) 紀律與監督
第五十條 考核工(gōng)作(zuò)必須嚴格遵守下列紀律:
(一)不準搞形式、走過場;
(二)不準隐瞞、歪曲事(shì)實;
(三)不準弄虛作(zuò)假;
(四)不準搞非組織活動;
(五)不準洩露談話(huà)内容、測評結果等考核工(gōng)作(zuò)秘密;
(六)不準憑個人(rén)好惡評價幹部、決定或者改變考核結果;
(七)不準借考核之機(jī)謀取私利;
(八)不準幹擾、妨礙考核工(gōng)作(zuò);
(九)不準打擊報複幹部和反映問(wèn)題的人(rén)員(yuán)。
第五十一條 領導班子和領導幹部應當正确對待和接受組織考核,如(rú)實彙報工(gōng)作(zuò)和思想,客觀反映情況。
對不按照(zhào)要求參加或者不認真配合考核工(gōng)作(zuò),經教育後仍不改正的,領導班子年(nián)度考核結果直接确定爲較差等次,領導幹部年(nián)度考核結果直接确定爲不稱職等次。
第五十二條 對不按照(zhào)規定組織開展考核、考核工(gōng)作(zuò)失真失實造成嚴重後果、本地區本部門(mén)本單位考核工(gōng)作(zuò)中不正之風(fēng)嚴重、幹部群衆反映強烈以及對違反考核工(gōng)作(zuò)紀律等行爲查處不力的,應當追究黨委(黨組)及其組織(人(rén)事(shì))部門(mén)主要負責人(rén)和有關領導成員(yuán)、直接責任人(rén)的責任。
第五十三條 對違反本條例的,根據情節輕重,依規依紀給予批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉、組織調整或者組織處理(lǐ),涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪的,按照(zhào)有關紀律和法律法規處理(lǐ)。
第五十四條 黨委(黨組)、紀檢監察機(jī)關、組織(人(rén)事(shì))部門(mén)應當加強對考核工(gōng)作(zuò)的監督檢查,自(zì)覺接受群衆和輿論監督,認真受理(lǐ)有關舉報、複核、申訴,嚴肅查處違反考核工(gōng)作(zuò)紀律的行爲。
第十一章(zhāng) 附則
第五十五條 本條例對工(gōng)作(zuò)部門(mén)的規定,同時适用于黨委和政府的辦事(shì)機(jī)構、派出機(jī)構、特設機(jī)構以及其他(tā)直屬機(jī)構。
第五十六條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第五十七條 本條例自(zì)2019年(nián)4月7日(rì)起施行。1998年(nián)5月26日(rì)中共中央組織部印發的《黨政領導幹部考核工(gōng)作(zuò)暫行規定》、2009年(nián)7月16日(rì)中共中央組織部印發的《黨政領導班子和領導幹部年(nián)度考核辦法(試行)》同時廢止。此前發布的有關領導班子和領導幹部考核的規定,凡與本條例不一緻的,按照(zhào)本條例執行。
延伸閱讀(dú)
提升考核質量激勵擔當作(zuò)爲 ——中組部負責人(rén)就(jiù)印發《黨政領導幹部考核工(gōng)作(zuò)條例》答記者問(wèn)
圖解:如(rú)何做好新時代幹部考核工(gōng)作(zuò)